上海出台全国首个分布式光伏贷款新政 解决融资难题
我要评论分布式光伏发展终于获得实质性支持。上海首个式光记者从业内获悉，出台12月16日，全国上海市发改委、分布伏贷上海市财政局联合下发《关于开展分布式光伏“阳光贷”有关工作的款新通知》，力促分布式光伏一直存在的政解资难融资难问题。分布式光伏开发商以项目电费和补贴等未来收益作为抵押，决融银行给予优惠利率发放贷款，上海首个式光担保公司收取1%的出台年费作为担保费。
《通知》指出，全国为加快破解当前分布式光伏发展面临的分布伏贷融资难题，率先培育适应新能源发展的款新金融服务体系，市发改委、政解资难市财政局组织开展分布式光伏“阳光贷”工作，决融依托全市中小企业融资担保工作机制，上海首个式光贷款对象为注册上海的中小企业在本市投资建设的分布式光伏项目，贷款期限分为1年期、3年期和5年期项目贷款，单笔贷款金额不超过项目投资的70%，单个公司担保贷款余额累计不超过1500万元。银行贷款利率原则上为基准利率，最高浮动不超过15%，担保公司按照1%的年费率收取担保费。
具体运作方面，上海市节能减排中心作为第三方行业服务机构，担保业务暂由中投保上海分公司具体承担，承诺优惠利率的试点银行作为放贷主体。并建立分级合作会审协调机制和风险责任分担机制。并设置了贷款企业成立一年以上的准入门槛等风险管控措施。
一位相关人士指出，该政策从酝酿到出台花了三年多时间，上海市发改委曾给银行和企业牵线，但银行不感兴趣。此次财政、担保公司、银行和企业都参与进来，虽然体量不大，但意义重大。
专注于分布式光伏项目的第三方平台“全民光伏PV Plus”首席运营官刘杨分析表示，根据贷款体量看，折算成装机容量约2.5-3MW，此举对之前投资商视为鸡肋的中小屋顶鼓励作用更大，也符合未来分布式光伏发展方向，可以吸引大量民间资本投资中小型分布式光伏电站，促进行业健康发展。据测算，上海工商业屋顶分布式使用“阳光贷”的项目IRR收益由原来的15.14%上升到20.86%。
“文件具有独一性，首创了分布式光伏等新能源发电大力度的财政支持，并设立创新型担保机制;文件有很强的可操作性和公信力，资金来源90%来自市县两级财政资金，且引入第三方进行监督监管;注重风控，引入创新性措施，为分布式光伏在上海推广，同时给周边省市起到很好的榜样作用。”申万宏源公共事业研究员韩启明点评称。
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